Баспасөз қызметінің ақпаратына сәйкес, осы тағайындауға дейін С. Ноғаев Маңғыстау облыстық экономикалық және сыбайлас жемқорлық қылмыстарымен күрес департаментінің бастығы болған. 1998 жылдан бастап ол Қазақстан президентінің әкімшілігінде жұмыс істеді.
С. Ноғаев 1953 жылы Түрікменстанның Красноводск облысының Небит-Даг ауданы Кум-Даг ауылында туған. Қазақ политехникалық институтын "тау-кен инженері" мамандығы бойынша және Алматы жоғарғы партия мектебін саясаттанушы мамандығы бойынша бітірген.